Báo cáo tạm thời về việc sửa đổi Nghị định thư GHG: Phạm vi 3, việc mua sắm năng lượng tái tạo và lượng khí thải tránh được sẽ thay đổi như thế nào?

Thành viên Hội đồng Quản trị, Hội đồng Tiêu chuẩn Bền vững Toàn cầu (GSSB)
Các thành viên của Nhóm công tác kỹ thuật (TWG) về Nghị định thư GHG
Viện trưởng Viện nghiên cứu Zeroboard Machiba Tomoo

Mahiro Endo

Kể từ khi ấn bản đầu tiên được xuất bản năm 2001, Nghị định thư về khí nhà kính (GHG Protocol) đã đóng vai trò là nền tảng toàn cầu cho việc kế toán và công bố khí nhà kính. Bản sửa đổi lớn đầu tiên trong khoảng 20 năm, bắt đầu vào năm 2024, hiện đang được tiến hành, với các cuộc thảo luận đã đạt đến giai đoạn giữa. Xét đến các thực tiễn kế toán, sự lan rộng của các công nghệ năng lượng tái tạo và tính nhất quán với các sáng kiến ​​khử carbon khác nhau, bản sửa đổi này có thể thay đổi đáng kể việc mua sắm năng lượng tái tạo thông qua các chứng chỉ nhiên liệu phi hóa thạch, tín dụng J và các thỏa thuận mua bán điện trực tiếp (PPA), phạm vi và độ chính xác dữ liệu của kế toán Phạm vi 3, và cách xử lý lượng khí thải tránh được vượt quá lượng khí thải của chính công ty. Trong bài viết này, Machiba, Giám đốc Viện Nghiên cứu Zero Board, người trực tiếp tham gia vào các cuộc thảo luận sửa đổi với tư cách là thành viên của Nhóm Công tác Kỹ thuật (TWG), cung cấp một lời giải thích ngắn gọn về bối cảnh và các vấn đề chính xung quanh bản sửa đổi, cũng như tác động của nó đối với thực tiễn doanh nghiệp.

1. Bối cảnh và sự cần thiết của việc sửa đổi Nghị định thư về khí nhà kính

Nghị định thư GHG là một tiêu chuẩn để tính toán và báo cáo lượng phát thải khí nhà kính, được khởi xướng vào năm 1998 như một dự án chung giữa Viện Tài nguyên Thế giới (WRI) và Hội đồng Doanh nghiệp Thế giới về Phát triển Bền vững (WBCSD).Tiêu chuẩn quốc tế tư nhânMặc dù là tự nguyện tư nhân, nhiều khuôn khổ công bố tính bền vững quốc tế (GRI, tiêu chuẩn IFRS), tiêu chuẩn công bố và báo cáo bắt buộc của chính quyền quốc gia và khu vực (SSBJ, ESRS châu Âu, v.v.) và tiêu chuẩn thiết lập mục tiêu và chuẩn mực tư nhân quốc tế (SBTi, CDP)Tiêu chuẩn tính toán phát thải khí nhà kínhNó được thông qua như.

Hiện tại, công tác sửa đổi các "Tiêu chuẩn Doanh nghiệp", "Hướng dẫn Phạm vi 2" và "Tiêu chuẩn Tính toán Chuỗi Giá trị (Phạm vi 3)" đang được tiến hành. Mục tiêu chính của việc sửa đổi là đảm bảo các tiêu chuẩn vẫn hiệu quả trong việc đạt được mục tiêu 1,5°C của Hiệp định Paris, và thúc đẩy khả năng tương tác với các khuôn khổ quốc tế khác nhau đã xuất hiện trong hơn 20 năm kể từ khi các Tiêu chuẩn Doanh nghiệp được thiết lập.

Những sửa đổi này là do sự gia tăng nhanh chóng của các tổ chức kế toán Phạm vi 3, dẫn đến nhu cầu ngày càng tăng về hướng dẫn và làm rõ chi tiết hơn; sự lan rộng của các công cụ thị trường như Chứng chỉ Thuộc tính Năng lượng (EAC) và tín dụng carbon; và những thay đổi trong môi trường bên ngoài, chẳng hạn như sự xuất hiện của các nguồn năng lượng mới như hydro, amoniac và nhiên liệu tổng hợp. Một cuộc khảo sát các bên liên quan do Ban Thư ký Nghị định thư GHG thực hiện từ tháng 11 năm 2022 đến tháng 3 năm 2023 đã tiết lộ những lo ngại rằng các quy tắc kế toán hiện hành có thể không phản ánh chính xác lượng khí thải thực tế, trong khi nhiều người trả lời bày tỏ lo ngại rằng chúng không phản ánh đầy đủ các biện pháp giảm thiểu mới. Đặc biệt, trong Phạm vi 3, bao gồm quản lý khí thải trên toàn bộ chuỗi giá trị vượt ra ngoài phạm vi tổ chức của chính công ty, có xu hướng ngày càng tăng về việc thu thập dữ liệu chính xác hơn từ các nhà cung cấp, thay vì các ước tính sơ bộ dựa trên giá trị tiền tệ như mua nguyên liệu thô. Điều này đòi hỏi khả năng so sánh tốt hơn các giá trị được tính toán giữa các công ty.(*1)

Với nhận thức về các vấn đề này, bản sửa đổi này không chỉ là một bản cập nhật,Hài hòa hóa quốc tế và ứng dụng thực tiễnNó được thiết kế như một quá trình thiết kế lại nhằm đạt được cả hai mục đích.

2. Khái niệm cơ bản về tính toán phát thải khí nhà kính

Nghị định thư GHG định nghĩa lượng phát thải của một tổ chức theo ba phạm vi: Phạm vi 1, Phạm vi 2 và Phạm vi 3.

• Scope1: Khí nhà kính do chính doanh nghiệp thải ra trực tiếp (sử dụng trực tiếp lò hơi và nhiên liệu, v.v.).

• Scope2: Phát thải gián tiếp liên quan đến việc sử dụng năng lượng (điện, nhiệt, hơi nước, làm mát) do các bên khác cung cấp. Phát thải thuộc Phạm vi 1 và Phạm vi 2 được coi là phát thải của chính công ty đó.

• Scope3: Điều này đề cập đến lượng khí thải trong toàn bộ chuỗi giá trị thượng nguồn và hạ nguồn, vượt ra ngoài phạm vi của chính công ty, và được chia thành 15 loại dựa trên đặc điểm của nguồn phát thải.

Ngoại trừ những trường hợp có thể đo trực tiếp, lượng khí thải về cơ bản được tính bằng cách nhân lượng hoạt động với cường độ phát thải (hệ số phát thải).

3. Quy trình sửa đổi Nghị định thư về khí nhà kính

Việc sửa đổi Nghị định thư về khí nhà kính đang được thực hiện thông qua cấu trúc ba cấp gồm Ủy ban Chỉ đạo (SC), Hội đồng Tiêu chuẩn Độc lập (ISB) và Nhóm Công tác Kỹ thuật (TWG). TWG bao gồm bốn nhóm: Tiêu chuẩn Doanh nghiệp, Phạm vi 2, Phạm vi 3 và Hoạt động và Công cụ Thị trường (AMI). Mỗi TWG được chia nhỏ thành nhiều nhóm phụ, mỗi nhóm phụ tiến hành thảo luận theo hai giai đoạn. Machiba là thành viên của Nhóm phụ 3 thuộc TWG Tiêu chuẩn Doanh nghiệp từ tháng 3 năm 2025 và đã tham gia thảo luận trực tuyến ba đến bốn tuần một lần. Bảng 1 trình bày các chủ đề thảo luận cho mỗi nhóm phụ và giai đoạn của TWG.

Bảng 1. Các chủ đề thảo luận cho mỗi Nhóm công tác kỹ thuật (TWG).

Lưu ý: Điều này chỉ ra phạm vi thảo luận dựa trên kế hoạch ban đầu và có thể được sửa đổi trong quá trình thảo luận.
Nguồn: Nghị định thư khí nhà kính, Kế hoạch phát triển tiêu chuẩn.

Nếu bạn muốn xem thêm chi tiếtĐâyVui lòng đăng ký tại đây.
Tài liệu đầy đủ sẽ được gửi cho bạn qua email.

Dưới đây là tóm tắt của chuyên mục có thể tải xuống:

4. Hướng sửa đổi đề cương nghiên cứu (tóm tắt các cuộc thảo luận Giai đoạn 1)

4.1 Tiêu chuẩn doanh nghiệp: Làm rõ ranh giới tổ chức và chất lượng dữ liệu (Những điểm chính)

• Làm rõ các nguyên tắc báo cáo:Thảo luận về mối quan hệ giữa tính liên quan và tính trọng yếu, và sự giới thiệu về tính chính xác + tính bảo thủ.

• Kết nối ranh giới tổ chức: Hướng tới việc tích hợp phương pháp tiếp cận quyền sở hữu vào phương pháp quản lý tài chính, nhấn mạnh vào tính nhất quán trong báo cáo tài chính.

• Nâng cao tính toàn diện của các tính toán Phạm vi 3: Việc báo cáo đạt 95% đang được tiến hành. Các trường hợp ngoại lệ dành cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang được xem xét.

• Các mức chất lượng dữ liệu: Phân cấp từ cấp 1 đến cấp 4, tỷ lệ công bố thông tin và yêu cầu đánh giá mức độ không chắc chắn.

Xem thêm tại DL: Định nghĩa và ví dụ đánh giá các cấp độ 1 đến 4, phần bổ sung cho các trường hợp ngoại lệ của Phạm vi 3 /
Tổ chức các điều kiện loại trừ Phạm vi 1 và 2/Hướng dẫn về các định dạng công bố thông tin đang được xem xét

4.2. Sửa đổi các tính toán thuộc Phạm vi 2: Siết chặt các tiêu chuẩn về việc đưa năng lượng tái tạo vào (Những điểm chính)

• Tiếp tục công bố song song các tiêu chí dựa trên vị trí và dựa trên thị trường

• Làm rõ tiêu chí vị trí: Ưu tiên các hệ số có phạm vi địa lý nhỏ, đề xuất các hệ số có độ chính xác thời gian cao.

• Tiêu chuẩn thị trường chặt chẽ hơn: Tăng cường các yêu cầu về tính đồng thời (hàng giờ) và khả năng cung cấp, đồng thời hướng tới việc cấm SSS (nguồn điện do công chúng hỗ trợ) tuyên bố độc quyền.

• Làm rõ về kế toán hậu quả: Việc xử lý lượng khí thải tránh được bằng cách sử dụng các hệ số phát thải cận biên vẫn đang được thảo luận tại AMI và được tách biệt rõ ràng khỏi kho lưu trữ của tổ chức.

• Các biện pháp chuyển tiếp:Các vấn đề bao gồm phạm vi loại trừ khỏi tính toán theo giờ, cách xử lý hợp đồng dài hạn và triển khai dần dần.

Tìm hiểu thêm tại DL: Khái niệm cơ bản về tính toán kết quả và ví dụ về quy trình tính toán.
Hướng dẫn các biện pháp chuyển tiếp, xử lý hỗn hợp còn lại và các trường hợp áp dụng tiền lệ ở nước ngoài

4.3. Sửa đổi phạm vi 3: Bổ sung các danh mục mới và quy tắc tính toán 95% (Những điểm chính)

• Tính toán và công bố 95% + thiết lập các giới hạn tối thiểu cần thiết, xác định mức độ chất lượng dữ liệu.

• Mở rộng hạng mục 14 (Nhượng quyền thương mại)

• Giải thích thêm về Danh mục 15 (Đầu tư): Tập trung vào tính nhất quán với PCAF, xử lý tài chính dự án, v.v.

• Giới thiệu hạng mục mới 16 (phát thải trung gian): Tổ chức các hoạt động trung gian như bảo hiểm, bảo lãnh và tư vấn (nhiều trong số đó là tiết lộ tự nguyện)

Xem thêm trong DL: Tổng quan về các hạng mục 14-16,
Khái niệm về tính nhất quán của PCAF, ví dụ về chỉ báo mức chất lượng dữ liệu và các điểm thực tế cho các quyết định loại trừ

4.4. Thảo luận của Nhóm công tác về các hoạt động và công cụ thị trường (AMI) (Tóm tắt)

• Chúng tôi hiện đang xem xét một khuôn khổ công bố thông tin song song, bổ sung các hoạt động can thiệp và công cụ thị trường vào danh mục hàng tồn kho vật chất (Phạm vi 1/3, v.v.).

Tìm hiểu thêm trên DL: Các hoạt động can thiệp và công cụ thị trườngKhi tiết lộ song song
Các khái niệm cơ bản, ví dụ về nhà kho cung ứng và tổ chức lắp ghép

5. Tác động của việc sửa đổi Nghị định thư về khí nhà kính đối với thực tiễn kế toán khí nhà kính của các công ty Nhật Bản

Chúng tôi đã thu hẹp lại còn hai điểm sẽ có tác động đặc biệt lớn đến các công ty Nhật Bản, và chỉ công bố những điểm chính. Thông tin chi tiết sẽ được bao gồm trong phiên bản tải xuống.

5.1. Tác động đến việc mua sắm năng lượng tái tạo thuộc phạm vi 2: Tác động đến các giao dịch chứng chỉ năng lượng tái tạo và hợp đồng mua bán điện (PPA) và các biện pháp đối phó (Những điểm chính)

• Các yêu cầu tăng cường về tính đồng thời (theo giờ) và khả năng cung cấp đòi hỏi phải tái cấu trúc hệ thống chứng chỉ và thiết kế PPA.

• Bằng chứng về phạm vi tiếp cận vật lý là chìa khóa cho các yêu cầu chứng chỉ diện rộng và PPA ảo. Các yêu cầu độc quyền bắt nguồn từ SSS đang trở nên khó khăn hơn.

5.2. Gánh nặng ngày càng tăng của các phép tính phạm vi 3: Mở rộng phạm vi tính toán do quy tắc 95% và nhu cầu ngày càng tăng về độ chính xác dữ liệu (Những điểm chính)

• Trên thực tế, sẽ có 15 danh mục được đề cập. Việc thu thập dữ liệu và tính toán ngày càng tăng là điều không thể tránh khỏi.

• Hiện nay đang có xu hướng yêu cầu tăng tỷ lệ Tier 3/4 (hệ số cụ thể/đo trực tiếp) và công khai tỷ lệ này.

6. Lịch trình sửa đổi trong tương lai

Các Tiêu chuẩn Doanh nghiệp sửa đổi, Hướng dẫn Phạm vi 2 và Tiêu chuẩn Phạm vi 3 dự kiến ​​sẽ hoàn thành vào cuối năm 2027, nhưng vì các cuộc thảo luận về AMI, dự kiến ​​sẽ kết thúc vào cuối năm 2028, cuối cùng sẽ cần được tích hợp vào từng tiêu chuẩn, nên người ta cho rằng có thể phải đến năm 2030 chúng mới được áp dụng đầy đủ sau một giai đoạn thử nghiệm.

Sau khi mỗi Nhóm công tác kỹ thuật (TWG) hoàn tất thảo luận, một hoặc hai cuộc tham vấn công khai sẽ được tổ chức và các hướng dẫn sẽ được hoàn thiện dựa trên phản hồi nhận được.

Về Phạm vi 2, chúng tôi đang tiếp nhận ý kiến ​​đóng góp đến ngày 31 tháng 1 năm 2026 liên quan đến tính đồng thời, khả năng cung cấp và cách tính toán kết quả đã đề cập ở trên, vì vậy chúng tôi rất mong nhận được ý kiến ​​từ quý vị tại Nhật Bản, nhưng chỉ bằng tiếng Anh.ĐâyTôi khuyến khích bạn gửi ý kiến ​​của mình.

Cùng với việc sửa đổi Nghị định thư GHG, các tiêu chuẩn liên quan tham chiếu đến Nghị định thư, chẳng hạn như SBTi, CDP, IFRS S/SSBJ, ESRS và GRI, cũng dự kiến ​​sẽ được cập nhật và hài hòa hóa.

7. Thiết lập hệ thống từ sớm mà không cần chờ đến khi bản sửa đổi hoàn tất.

Việc sửa đổi Nghị định thư GHG sẽ yêu cầu các công ty thắt chặt phương pháp kế toán và cải thiện chất lượng dữ liệu, bao gồm cả việc mua sắm năng lượng tái tạo, để đảm bảo hiệu quả của quá trình chuyển đổi sang mức phát thải ròng bằng 0. Mặc dù vẫn còn vài năm nữa mới đến thời điểm triển khai, nhưng việc này sẽ đòi hỏi những thay đổi đáng kể đối với hệ thống thu thập và kế toán dữ liệu, việc mua sắm năng lượng tái tạo và các kế hoạch giảm thiểu carbon, vì vậy có thể đã quá muộn để chờ đợi cho đến khi việc sửa đổi được hoàn tất trước khi bắt đầu hành động.

Bằng cách hiểu rõ hướng sửa đổi ở giai đoạn này và tiến hành thiết lập một hệ thống có tính đến việc sử dụng các giải pháp dữ liệu, sẽ có thể giảm thiểu chi phí ứng phó với những chuyển đổi trong tương lai, chẳng hạn như cải thiện độ chính xác của dữ liệu Phạm vi 3, bao gồm cả việc thu thập dữ liệu sơ cấp, và xem xét lại việc xử lý các chứng chỉ năng lượng tái tạo.

Để biết thông tin về cuộc tham vấn công khai đang diễn ra, vui lòng truy cập trang web GHG Protocol.Đăng ký nhận bản tinChúng tôi sẽ tiếp tục báo cáo về tiến độ thảo luận sửa đổi trong chuyên mục này.

Bao gồm văn bản và hình ảnh chi tiết từ Chương 4 và 5, tóm tắt các vấn đề sửa đổi Phạm vi 2, giải thích về các mức chất lượng dữ liệu Phạm vi 3, và kiểm tra các quan điểm để xem xét việc mua sắm năng lượng tái tạo!

Tải xuống toàn bộ PDF miễn phí tại đây

nguồn:

*1) Greenhouse Gas Protocol, Tóm tắt chi tiết các phản hồi từ Khảo sát các bên liên quan về Tiêu chuẩn Doanh nghiệp, March 2024. https://ghgprotocol.org/blog/ghg-protocol-releases-corporate-standard-survey-final-summary-report-and-proposal-summary 

*2) Greenhouse Gas Protocol, Standards Development and Governance Repository trang web. https://ghgprotocol.org/standards-development-and-governance-repository 

*3) Kae Takase, "Hướng dẫn sửa đổi Phạm vi 2 của Nghị định thư về khí nhà kính (Dựa trên thông tin công khai)", Viện Năng lượng tái tạo, ngày 1 tháng 10 năm 2025 www.renewable-ei.org/activities/column/REupdate/20251001.php