Đạo luật Hiệu quả Logistics là gì? Giải thích vai trò của các công ty mục tiêu và các Giám đốc Logistics (CLO) cùng những điểm chính cần lưu ý khi ứng phó.
Lời giới thiệu: Luật Hiệu quả Logistics sửa đổi, nhằm bảo vệ tương lai của ngành logistics, chính thức được ban hành.
Logistics là một cơ sở hạ tầng xã hội quan trọng hỗ trợ cuộc sống hàng ngày và các hoạt động kinh tế của chúng ta. Tuy nhiên, ngành logistics hiện đang đối mặt với một thách thức lớn được gọi là "Vấn đề năm 2024". Người ta chỉ ra rằng nếu không có biện pháp nào được thực hiện, có thể sẽ xảy ra tình trạng thiếu hụt năng lực vận chuyển trong tương lai, dẫn đến tình trạng hàng hóa thiết yếu không thể được vận chuyển đến nơi.
Trước tình hình cấp bách này, Luật Hiệu quả Logistics (tên chính thức là Luật về Hiệu quả Phân phối Hàng hóa) đã được sửa đổi và ban hành vào ngày 15 tháng 5 năm 2024. Bài viết này cung cấp một lời giải thích rõ ràng và đầy đủ về nội dung của Luật Hiệu quả Logistics sửa đổi, các công ty thuộc phạm vi áp dụng và những nỗ lực cụ thể cần thiết.
Tại sao cải cách pháp luật lại cần thiết vào thời điểm này? "Vấn đề hậu cần năm 2024" là lý do đằng sau đó.
Nguyên nhân dẫn đến cuộc cải cách pháp lý này là một vấn đề mang tính cấu trúc, được gọi là "vấn đề hậu cần năm 2024".
Đây là một vấn đề đã được chỉ ra là hạn chế năng lực vận tải của toàn bộ ngành logistics, sau khi Luật Cải cách Phong cách Làm việc được áp dụng, theo đó sẽ quy định mức trần 960 giờ làm thêm mỗi năm cho tài xế xe tải từ tháng 4 năm 2024.
Nếu không có biện pháp thích đáng nào được thực hiện trong quá trình xem xét hệ thống,Sẽ có sự thiếu hụt năng lực vận tải khoảng 14% vào năm tài chính 2024 và khoảng 34% vào năm tài chính 2030.Chúng tôi đã trình bày các ước tính của mình như sau:
Thực tế, ngay cả bây giờ, khi năm tài chính 2024 đã trôi qua, các vấn đề như thiếu hụt tài xế và thời gian chờ đợi hàng hóa kéo dài vẫn chưa được giải quyết, và mối lo ngại về tính bền vững của ngành logistics vẫn còn cao.
Để giải quyết những vấn đề mang tính cấu trúc này, tất cả các bên liên quan, bao gồm các nhà vận chuyển, các công ty logistics và thậm chí cả người tiêu dùng, phải cùng nhau đánh giá lại tình trạng của ngành logistics. Đạo luật Hiệu quả Logistics sửa đổi cung cấp một khuôn khổ cụ thể cho việc này.
Tóm tắt Đạo luật Hiệu quả Hậu cần sửa đổi: Hai mục tiêu cần hướng tới
Luật Hiệu quả Logistics sửa đổi đã được đổi tên từ "Luật Thúc đẩy Hội nhập và Hiệu quả trong Hoạt động Phân phối" thành "Luật về Hiệu quả Phân phối Hàng hóa". Luật này đề ra hai mục tiêu cụ thể mà cả nước cần phấn đấu để đạt được logistics bền vững.
Mục tiêu 1: Giảm giờ làm việc của mỗi tài xế xe tải xuống 125 giờ mỗi năm (ví dụ: giới hạn thời gian chờ đợi cho mỗi lần giao hàng xuống dưới một giờ).
Mục tiêu 2: Tăng hiệu suất xếp dỡ lên 44% cho tất cả các phương tiện (đạt hiệu suất xếp dỡ 50% cho 50% số phương tiện, v.v.)
Để đạt được những mục tiêu này, cần có sự hợp tác từ tất cả các bên liên quan.
Ai đủ điều kiện? Kiểm tra xem công ty của bạn có đủ điều kiện hay không.
Đạo luật Hiệu quả Logistics sửa đổi nhắm vào nhiều doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực logistics. Các bên bị nhắm mục tiêu có thể được chia thành hai nhóm lớn tùy thuộc vào nội dung của điều khoản áp dụng.
"Nghĩa vụ nỗ lực" áp đặt lên tất cả các doanh nghiệp.
Về nguyên tắc, tất cả các doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực logistics đều phải nỗ lực nâng cao hiệu quả hoạt động logistics. Cụ thể, các doanh nghiệp sau đây thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này:
Người giao hàng: Cả "người gửi hàng" và "người nhận hàng" đều tham gia vào quá trình này.
Toán tử nối tiếp: Trụ sở chính của chuỗi nhượng quyền, v.v.
Nhà điều hành hậu cần: Vận tải đường bộ, kho bãi, vận tải cảng, vận tải hàng không, khai thác đường sắt, v.v.
"Nghĩa vụ" áp đặt lên các doanh nghiệp cụ thể
Trong số các doanh nghiệp nêu trên, những doanh nghiệp có quy mô nhất định và có tác động đặc biệt lớn đến lĩnh vực logistics sẽ được chỉ định là "doanh nghiệp đặc thù" và phải tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý như lập kế hoạch trung và dài hạn, cũng như nộp báo cáo định kỳ. Tiêu chí chỉ định như sau:
Loại hình doanh nghiệp | Giá trị tiêu chuẩn được chỉ định |
Các nhà vận chuyển được chỉ định và các doanh nghiệp chuỗi cung ứng được chỉ định | Khối lượng hàng hóa được vận chuyển hàng năm là90.000 tấnKết thúc |
Các doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng phương tiện chuyên dụng, v.v. | Số lượng xe sở hữu150 đơn vịKết thúc |
Các nhà điều hành kho cụ thể | Lượng hàng hóa được lưu trữ700.000 tấnKết thúc |
[Quan trọng] Phân loại người gửi hàng: "Người gửi hàng loại 1" và "Người gửi hàng loại 2" là gì?
Luật mới này phân loại các nhà vận chuyển thành hai loại tùy thuộc vào vai trò của họ. Điều quan trọng là phải hiểu chính xác công ty của bạn thuộc loại nào.
Người gửi hàng hạng nhất: Người "ký kết hợp đồng vận chuyển" trực tiếp với công ty vận tải liên quan đến hoạt động kinh doanh của chính họ.
Người gửi hàng hạng hai: Một bên không ký kết hợp đồng vận chuyển nhưng "nhận" hoặc "giao" hàng hóa từ người lái xe trong phạm vi hoạt động kinh doanh của mình.
Ví dụ, nếu một nhà sản xuất (Doanh nghiệp A) ký hợp đồng với một công ty vận chuyển (Doanh nghiệp C) để giao hàng cho khách hàng (Doanh nghiệp B), nhà sản xuất sẽ cần phải trực tiếp liên hệ với họ.Hợp đồng vận chuyển đã được ký kết.Nhà sản xuất A trở thành "nhà vận chuyển hạng nhất" và gửi hàng hóa đếnnhận đượcKhách hàng B là "người gửi hàng loại 2".
Vậy chính xác chúng ta nên làm gì? Cần ba sáng kiến.
Luật này nêu rõ ba trụ cột sau đây là những nỗ lực cụ thể mà tất cả các doanh nghiệp nên thực hiện:
Sáng kiến 1: Cải thiện hiệu quả xếp dỡ hàng hóa
Các biện pháp này nhằm mục đích tối ưu hóa căn bản nguồn lực vận tải bằng cách tăng mật độ vận chuyển trên mỗi xe tải và giảm số chuyến cần thiết.
Thời gian giao hàng được đảm bảo: Bằng cách dành đủ thời gian giữa lúc đặt hàng và lúc giao hàng, các công ty vận tải sẽ dễ dàng hơn trong việc sắp xếp các chuyến giao hàng chung và các lô hàng trả lại.
Tối ưu hóa khối lượng vận chuyển và tiếp nhận hàng hóa bằng cách hợp nhất ngày giao hàng: Chúng tôi sẽ tối ưu hóa tải trọng xe tải bằng cách xem xét lại các chuyến giao hàng nhỏ lẻ, tần suất cao và hợp nhất ngày giao hàng.
Tối ưu hóa kế hoạch vận hành bằng cách triển khai hệ thống điều phối phương tiện: Chúng tôi sử dụng các công cụ kỹ thuật số để tạo ra các kế hoạch và tuyến đường điều phối xe hiệu quả nhất.
Sáng kiến 2: Giảm thời gian chờ đợi
Mục tiêu là giảm thời gian tài xế phải chờ đợi hàng hóa, vốn được coi là đặc biệt kém hiệu quả, và tối đa hóa thời gian họ có thể dành cho việc vận chuyển thực tế.
Giới thiệu và sử dụng hệ thống tiếp nhận đặt xe tải: Bằng cách đặt trước và phối hợp thời gian xe tải đến, chúng ta có thể ngăn chặn tình trạng xe tập trung vào những thời điểm cụ thể.
Vui lòng chỉ định thời gian giao hàng để tránh giờ cao điểm: Dựa trên tình trạng quá tải tại các trung tâm logistics và kho hàng, thời gian giao hàng sẽ được lựa chọn vào những thời điểm ít tắc nghẽn hơn.
Sáng kiến 3: Giảm thời gian bốc dỡ hàng hóa
Công việc bốc dỡ hàng hóa gây ra gánh nặng thể chất lớn cho người lái xe, đó là một trong những lý do khiến họ dành nhiều thời gian cho công việc. Những nỗ lực này nhằm mục đích cải thiện hiệu quả và tiết kiệm nhân công, cũng như tăng vòng quay xe tại các trạm.
Giới thiệu về pallet và các thiết bị vận chuyển khác: Chúng tôi sẽ chuyển từ phương thức bốc dỡ hàng hóa số lượng lớn, trong đó các thùng carton và các mặt hàng khác được vận chuyển từng cái một bằng tay, sang phương thức bốc dỡ bằng pallet và xe đẩy có giỏ.
Hiệu quả kiểm tra được nâng cao: Bằng cách sử dụng ASN (thông tin vận chuyển trước) và giới thiệu mã vạch, chúng ta có thể đẩy nhanh công tác kiểm tra tại thời điểm giao hàng.
Phân bổ xe nâng và nhân lực hợp lý: Chúng tôi sẽ phân bổ hợp lý các thiết bị và nhân lực cần thiết cho công tác bốc dỡ hàng hóa, và xây dựng một hệ thống không gây gánh nặng cho tài xế.
Nghĩa vụ của các nhà điều hành kinh doanh được chỉ định và vai trò của Giám đốc Hậu cần (CLO)
Các "doanh nghiệp được chỉ định" có quy mô nhất định, chẳng hạn như những doanh nghiệp xử lý hơn 90.000 tấn hàng hóa mỗi năm, phải tuân thủ các nghĩa vụ sau đây ngoài nghĩa vụ nỗ lực hết mình.
Lập kế hoạch trung và dài hạn, cùng với việc báo cáo định kỳ.
Các doanh nghiệp được chỉ định phải lập kế hoạch trung và dài hạn để đạt được hiệu quả về logistics và báo cáo tiến độ thực hiện cho chính phủ hàng năm. Nếu việc thực hiện kế hoạch không đạt yêu cầu, họ có thể nhận được các khuyến nghị hoặc chỉ thị từ chính phủ.
Bổ nhiệm Giám đốc Hậu cần (CLO)
Trong số các doanh nghiệp được chỉ định, các nhà vận chuyển được chỉ định (cả Loại 1 và Loại 2) và các doanh nghiệp chuỗi cung ứng được chỉ định bắt buộc phải bổ nhiệm một Giám đốc Logistics (CLO). CLO này không chỉ là người phụ trách, mà còn là người chịu trách nhiệm chính."Người giữ vị trí quản lý, tham gia vào các quyết định quan trọng liên quan đến hoạt động kinh doanh."Họ phải được chọn từ trong số các sĩ quan.
Yêu cầu này chứng tỏ chính phủ đang tìm cách định vị công tác hậu cần không chỉ đơn thuần là một bộ phận chi phí, mà là một chức năng quan trọng được tích hợp vào chiến lược quản lý. Mục đích của việc yêu cầu bổ nhiệm một Giám đốc Hậu cần cấp điều hành là để cho phép cải cách liên bộ và đầu tư vốn được xem như một quyết định quản lý.
Nhiệm vụ chính của CLO
Giám đốc Logistics (CLO) đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát chiến lược logistics của công ty từ góc độ quản lý. Các nhiệm vụ chính của CLO bao gồm:
Chuẩn bị các kế hoạch trung và dài hạn cũng như các báo cáo định kỳ.
Xây dựng các chính sách quản lý kinh doanh và thiết lập các hệ thống quản lý để giảm bớt gánh nặng cho tài xế.
Xây dựng, triển khai và đánh giá các kế hoạch kinh doanh về đầu tư vốn và số hóa nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hậu cần và chuẩn hóa quy trình hậu cần.
Luật sửa đổi có hiệu lực khi nào?
Luật Hiệu quả Logistics sửa đổi đang được triển khai theo từng giai đoạn. Lịch trình chính như sau:
Ngày 1 tháng 4 năm 2025 (có hiệu lực)
Một chính sách cơ bản đã được thiết lập, và các nghĩa vụ nỗ lực cũng như các tiêu chí đánh giá đã được đưa vào thực thi đối với tất cả các doanh nghiệp.
Tháng 4 năm 2026 (dự kiến có hiệu lực)
Các quy định mới sẽ bao gồm việc chỉ định các doanh nghiệp cụ thể, nghĩa vụ xây dựng và đệ trình các kế hoạch trung và dài hạn, và nghĩa vụ bổ nhiệm một Giám đốc Hậu cần (CLO).
Cuối tháng 10 năm 2026 (chỉ áp dụng cho năm đầu tiên)
Đây là hạn chót để các doanh nghiệp được chỉ định nộp kế hoạch trung và dài hạn lần đầu.
* Thông tin chi tiết về hoạt động hệ thống và thời hạn nộp hồ sơ cụ thể có thể được bổ sung hoặc thay đổi trong các thông báo sau này.
Tóm tắt và các hành động trong tương lai
Luật Hiệu quả Logistics sửa đổi là một hệ thống quan trọng để đảm bảo tính bền vững của logistics trong bối cảnh vấn đề năm 2024. Tuy nhiên, bản chất của nó không chỉ đơn thuần là bổ sung thêm các nghĩa vụ mới.
Những nỗ lực cần thiết theo luật này, chẳng hạn như cải thiện tốc độ xếp dỡ hàng hóa, rút ngắn thời gian chờ đợi hàng hóa và nâng cao hiệu quả vận chuyển, đều rất quan trọng.Liệu dữ liệu thể hiện thực trạng hậu cần có được hiểu và sử dụng chính xác trong toàn bộ các bộ phận hay không?Sẽ quyết định sự thành công hay thất bại.
Dữ liệu hậu cần như vậy không chỉ được sử dụng để tuân thủ Đạo luật Hiệu quả Hậu cần mà còn là một phương tiện để công khai thông tin về tính bền vững.Phát thải phạm vi 3 (Loại 4, đặc biệt liên quan đến vận tải và giao hàng)Tính toán củaQuản lý việc sử dụng năng lượng dựa trên Đạo luật Bảo tồn Năng lượng.Nó cũng có mối liên hệ mật thiết với...
Thay vì xem Đạo luật Hiệu quả Hậu cần như một yêu cầu pháp lý riêng biệt, bằng cách kết hợp nó với các tính toán Phạm vi 3 và việc tuân thủ Đạo luật Bảo tồn Năng lượng, sẽ có thể giảm bớt gánh nặng thu thập dữ liệu và phối hợp nội bộ, đồng thời dẫn đến những cải tiến hiệu quả hơn.
Bài viết sau đây cung cấp giải thích chi tiết về cách thúc đẩy việc sử dụng dữ liệu giữa các hệ thống và sự hợp tác giữa các phòng ban, bắt đầu từ Đạo luật Hiệu quả Hậu cần.
1) Luật Hiệu quả Logistics của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp
https://www.meti.go.jp/policy/economy/distribution/butsuryu-kouritsuka.html2) Trang web nhằm mục đích thúc đẩy sự hiểu biết về Đạo luật Hiệu quả Hậu cần.
https://www.revised-logistics-act-portal.mlit.go.jp/